• 莊傑任

【守護台鐵高雄機廠9公頃森林,呼籲高市府畫設公園保護】



文/森林城市協會 理事長 莊傑任


最近高雄市政府都發局宣布占地32公頃的台鐵高雄機廠遷廠後,都市計畫變更主要計畫已經審核通過。但審視整個都市計劃變更,將導致9公頃森林和老樹消失、近五十年歷史的鐵道文史破壞。市府並將於5/11下午3點在市府四維行政中心第四會議室舉辦座談會,我們希望在會議前,對社會大眾提出新版規劃的缺失與問題:




1.九公頃既有森林老樹不受保護:

新通過的都市計畫圖說,整個廠區的9公頃森林區,只保留2.26公頃,其他將面臨破壞,比起103年的原始公展版本(7.67公頃),公園用地縮小了三倍。區內樹木原則至少種植47年以上,廠區內至少十棵老樹是兩人無法環抱,卻看不見在新的都市計畫中有相關的老樹調查與依法保護的過程。




若能幫高雄市民催生一個大型森林公園,能幫周邊社區降溫、提供民眾散步休閒的森林浴場、改善空氣品質、提升民眾健康。而依據統計,大型森林公園旁的土地與建物價值,會比同區域增加30%-100%,規劃森林公園的保留,對基地未來的土地價值,反而會是增值的,能與地主台鐵共創多贏局面。



2.近五十年歷史的火車維修廠建物群被大切八塊:

而台鐵高雄機廠設立於民國六十四年十一月,至今近47年,是台鐵三大維修機廠之一,高雄機廠是台灣少見的火車貨車維修廠,和高雄港區貨物集散的歷史有很大的淵源,故其廠房與歷史建物也具有一定程度的文史保存價值。但目前的廠房顯然沒有任何保護活化計畫,任由都市計畫道路把廠區大切八塊。



3. 弊大於利的道路切割:

九公頃的既有森林與廠區文史,以整區塊的保存,讓大面積的森林、文史區集中保護為較佳的方法,應盡可能減少道路的切割,而本次計畫卻畫了南北2條,東西3條的道路,把土地均勻的大切八塊。我們可以觀察衛武營公園、大安森林公園,兩側都有道路,卻沒有貫穿,保有公園的大與完整,反而成為周邊社區居民與開發案的驕傲與宣傳亮點。依據現況,輜汽路、公正路以外的道路,貫通後都遇到死路,並沒有連接道路之必要。



4.黑箱作業與違反都市計畫程序:

最令人匪夷所思的是,高雄市政府這次完全跳過正常都市計畫變更程序,沒有審議前資料公開、公開展覽,讓民眾可以依據公開展覽不合理處提出陳情建議,甚至何時要開會都沒有公開,就黑箱作業、違反程序的開完會議,至今民眾連通過的計畫細節都不得而知,非常荒謬。


【我們的願景--台鐵高雄機廠森林產業園區】:

翻開計畫書,我們會發現,雖然這塊土地不是高雄市政府的,但重新都市計畫後,高雄市政府應取得17.19公頃的回饋土地,要保住9公頃森林和具有城市歷史意義的廠房等建物是不用花錢都辦的到的,剩下的土地甚至可以透過容積的集中、建物拉高、減少道路的切割貫穿….等方式,讓老樹、綠地、文史作最大程度的保留。




【我們的訴求】: 1. 保留9公頃既有森林,設立森林公園。 2. 保護鐵道文史建築群。 3. 避免道路切割,保有森林、文史區的完整集中。 4. 容積集中、建築拉高,讓出更多空間給文史與森林綠地。 5. 整個計畫朝向「台鐵高雄機廠森林產業園區」重新規劃。 6. 廢除本次通過的都市計畫,重新設計、公展、審核,落實公民參與。

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