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【連署】反對蓮池潭公有綠地變賣,蓋二十層豪宅毀龍虎塔景觀

已更新:2021年8月21日






英文版English【Special Report】:https://reurl.cc/3an6Y9


高雄左營蓮池潭風景區牌樓旁5.99公頃的舊左營國中這塊公有綠地(勝利路、翠華路交叉口)將要以公辦都更形式變賣,蓋20層樓的私人豪宅群,不只綠地變水泥,這開發案將直接摧毀整個蓮池潭風景區的湖岸景觀和天際線,百年以上的蓮池潭人文地景,將遭受暴力破壞,龍虎塔拍照的背景將從自然景觀變成水泥巨塔,重創千億產值的觀光產業與市民生活品質。



基地上的老樹群、50年的兒童之家和百年水圳人文景觀也恐怕被面臨摧毀、空氣品質劣化。


現在土地尚未變賣,呼籲高雄市民群起連署,給民意代表和市府發起陳情,阻止這破壞性的開發案。




蓮池潭綠地蓋高樓,摧毀風景區景觀與觀光產業

蓮池潭作為高雄市的重點風景區,湖岸景觀等於是觀光產業的命脈,結果這次蓮池潭邊的公有綠地,變賣給私人蓋超高量體的豪宅、商辦,無疑會摧毀整個蓮池潭風景區的景觀和天際線,往後在高雄市的地標龍虎塔拍照,後面將出現兩座巨塔,醜到讓高雄人都覺得丟臉,而且不可逆轉。


未來蓮池潭的觀光客勢必因為景觀變醜而銳減,短期的疫情衝擊會結束,而千億產值的觀光產業從旅館、導遊到附近的餐飲攤販,卻會受久永影響。謝長廷市長曾經為了蓮池潭與市區天際線景觀,不惜擋下翠華路上的巨大醜陋的快速道路,現在的新政府能否借鏡,改變思維?




湖景第一排大樓的景觀遮擋

緊鄰湖邊的高樓建築若真的被蓋起來,除了得標的開發業者得利,其他後面的大樓住家的視野景觀全部被遮蔽,恐怕造成上千住戶的景觀視野嚴重劣質化,影響其既有住家品質。



蓮池潭旁公有土地一旦變賣蓋大樓,景觀將全毀

從公有土地低度使用,變成賣地給私人蓋超高大樓

舊左營國中從過去的文教區建蔽率40%容積率260%,土地做為公共使用,可興建博物館、體育場、紀念館…等,樓高通常在6層以下。


到2014年土地變更成觀光特區,建蔽率50%容積率300%,開發強度提高,但仍禁止容積轉移,禁止蓋住宅,計畫中有限制高度50米,天際線景觀須送都市設計審議把關,並以BOT模式出租70年給蓋旅館,後因為涉及拆遷戶抗議而多次流標。


現在2021年市府又要將這塊土地變成商業第三種用地,以公辦都更模式準備賣地給私人蓋超高樓豪宅,建蔽率60%容積率490%,公辦都更獎勵1.5倍容積,容積轉移又可以增加30%,開放空間獎勵20%,並把有拆遷戶的爭議土地和標售土地分開處理,如果這個案子真的跑完流程,未來估計可以興建20-40層的超高豪宅。



【8/21補充】經過我們不斷陳情、請願、招開記者會,委託議員在市議會質詢,市長目前僅承諾下修開發強度到商二(建蔽50,容積300),但一樣可以蓋豪宅,高度限制沒有承諾,容積轉移、容積獎勵有不見禁止,以300容積,加上容積獎勵、轉移就變600,梯廳陽台30%免計容積,總容積就到780,如建築只用33%的土地,樓高一樣衝到24層。


【補充】建蔽率容積率是什麼:以10公頃的文教區為例,建蔽率有40%,代表建築興建受限在土地的40%,即4公頃以下,其他6公頃保留綠地使用;容積率240%代表建築總樓地板面積最多能興建到24公頃的大小,意即若每層建4公頃,蓋6層則達到容積率的上限。



為170億賤賣蓮潭景觀,高雄市放棄8000億觀光產業

高雄市政府此次都市計畫變更的目的,就是要增加販售公有土地的價值,從地產新聞也可以發現,在土地變更商業用地後,土地標售價值從26億變170億,市府這次的都市計畫變更的最大目的就是賣地賺錢,補充市庫,甚至不惜讓風景區景觀破壞,也要把樓高無限增加以提高土地賣相。


但我們要提醒市府,全台觀光產業的產值是每年8000億,蓮池潭的百年人文景觀和龍虎塔作為高雄市觀光發展最重要的金字招牌,若為了短期財政挹注,把風景區的景觀用170億賤賣,這不是殺雞取卵嗎?也唯有保護觀光景點才能創造產值與長遠的市政稅收。


下方列舉該土地的地產新聞,可以看見市府從禁止炒房到帶頭炒房,對比高雄市人口持續衰退、空屋率12.7%、空屋數11.7萬宅,試問還需要更多豪宅嗎?


20200807遏止炒房!高雄一地上權開發案直接設定商業觀光用(招標26億)


202107【蓮池潭周圍大變身!舊左營國中商業地公辦都更招商規模170億】https://estate.ltn.com.tw/article/12106


稀有的公有土地不亂賣,可以有更好的用途

蓮池潭5.99公頃的公有土地是相當珍貴的,從半屏山-蓮池潭-洲仔濕地-龜山-柴山形成的生態廊道,如果這塊綠地消失,綠地生態串聯效果將被大減,因為風景區需要綠地和更多景點的串聯,周邊也需要更多的公有腹地與機能導入,才能吸引更多的人潮。保留老樹與綠地、百年的水圳、50年的兒童之家,才是幫風景區增加景點與人文深度。


在保有上述價值的同時,土地也能導入低密度使用的機能,比如興建水岸自然公園、兒童水上樂園、文創產業聚落、圖書館、舊城文史博物館、展場、圖書館、露營區、公立幼兒園、運動主題公園,都是能串風景區觀光發展與提升生活機能的新選項。比起賤賣風景區土地興建私人豪宅,上述選項豈不是對高雄市民更好。




符合市定特定紀念樹等級,老樹20棵亟待保護

經過森林城市協會樹木守護員的調查,發現這舊左營國中上有50棵以上的樹木,其中符合高雄市特定紀念樹木保護自治條例樹圍300公分的珍貴老樹有超過20棵,目前已經透過市長信箱等管道送審,因為老樹移植死亡率高,故應盡可能避免移植、砍除這些巨大的老樹。如依然有少量樹木要移植,也應該以就近移植,並採取最高規格的全樹型移植法。


註:另符合台中、台北老樹標準的250公分樹圍有八棵樹,建議依上述標準一同保護。




百年水圳與50年兒童之家的文史保存

依照高雄市舊城文化協會的資料,這塊土地上有四條百年的古水圳道,依照1894年《鳳山縣采訪冊》記載,當時圳道灌溉周邊農田共360甲,本基地內目前還保留有十五戈圳、前峰圳、龜頭涵圳三條古圳道,開鑿於道光22年(1842),至今有180年。龜頭涵圳是舊城東門的護城河。另外,日治時期新開鑿的無尾圳,目前加蓋成為果貿大排。如果放任開發破壞百年古圳,過去蓮池潭作為灌溉使用的歷史場景將消失,也讓左營舊城觀光少了一景。


另兒童之家的建築有50年的歷史價值,如能仿效台北當代美術館、台北華山保存活化,將有助蓮池潭周邊的文史保存與觀光發展。



舊左營國中圳道套繪圖 高雄市舊城文化協會 郭吉清 套繪

行動成果

森林城市協會在7/24發起線上座談會【搶救蓮池潭綠地景觀座談會】


【聯合報】舊校地變商業區 憂心高雄蓮池潭湖景變水泥巨獸




座談會中各界的聲音:

1. 高雄市公民監督公僕聯盟副理事長 陳銘彬:認同蓮池潭周邊應該限制高度、下降開發強度、樹木保護,計劃案應該先經過市議會審議。

2. 南部反空汙行動聯盟召集人 李建誠:本案不應做商業區開發,要求維持公有綠地作為空品質維護區,保存文化資產並活化做為城市重要的資產。並強調左營空氣品質是高雄市最糟的地方,以彰顯綠地保護的重要性。

3. 濕地保護聯盟理事長 古靜洋:公有土地保持綠地是最好作法,賣地可短暫挹注財源,但不是久遠且讓眾多市民受一的方式。如說之有理市府應該能接受,洲仔溼地保護案就是案例。

4. 高雄市舊城文化協會總幹事 郭吉清:基地有4條180年古圳道,應保護。

5. 內惟的 陳先生:蓮池潭特有景觀龜山、蛇山(柴山)龜蛇相間的特有景觀將因為大樓興建被擋住,這是不好的,並希望保留50年歷史的兒童之家作為文史場景再利用。也希望土地維持公有使用,提供蓮池潭風景區的活動腹地。左營公立游泳池消失我想居民也是難以接受的。

6. 史小姐:這樣的開發案,直接影響到蓮池潭及龍虎塔的景觀,我無法接受這樣的風景會出現在我居住的地區內。

7. 林先生:大家都覺得都更不好,但要提出民間版本。這裡可以做為文化和人文的觀光基地。

8. 蔡小姐:看了前後對比圖,模擬都市開發後會變成怎麼樣的景觀,對我帶來很大的衝擊。另外,半屏山是很好的賞鷹地點,小動物們會透過大小龜山到半屏山移動,若開發後是否有可能會影響到此地點生態廊道這件事情。


8/10我們到市議會向市長陳情,有透過和議員溝通,促成至少5位議員在議會對市長質詢。



高雄市政府已經受理珍貴老樹20棵的提報案,文史資料也正在送審中。

市長承諾開發容積從490%退回300%。


但最關鍵的停止售地,停止變更商業區蓋豪宅,限制樓高到6層以保護景觀,目前市府仍未有具體回應。


我們的訴求

1. 終止舊左營國中都市計畫變更轉作商業第三種用地。

2. 反對舊左營國中公辦都更轉售私人蓋豪宅。

3. 要求舊左營國中維持公有低密度使用,綠地或文教區皆可。

4. 蓮池潭水岸樓高應明訂在6層樓以下。

5. 要求老樹、百年水圳、50年南區兒童之家(它遷之後建築保留活化)原地保存。


行動呼籲

1. 透過電子信箱、社群網絡分享訊息。

2. 參與連署。

3. 行文給都發局、寫市長信箱、1999。

4. 向議員、里長陳情表達反對意見。

5. 加入協會參與後續行動 LINE ID: lovetree 0818

6. 小額捐款守護蓮池潭綠地景觀:https://reurl.cc/835jbR





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